记得住乡愁、看得到奔头 我国加速建设宜居宜业新农村

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记得住乡愁、看得到奔头 我国加速建设宜居宜业新农村

农村要统一建房是真的吗？农民以后还要自己建房子吗？

新农村是什么样的？

你对乡村振兴有什么看法？

一、记得住乡愁、看得到奔头 我国加速建设宜居宜业新农村

来源：人民网 原创稿

“真不敢相信村里的新房盖得这么好，当年穷得没办法离开，现在是奔着好日子回来。”在河北省张北县小二台镇德胜村，年过七旬的张桂林在外打工20多年后，返乡住进了新房。

如今的德胜村，村民们搬进了二层小楼，临村建有光伏电站、新式温室大棚和生态猪养殖场区，宜居宜业的新农村美好图景正在这里实现。

乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的重要内容。党的十八大以来，我国坚持农业农村优先发展总方针，深化农业供给侧结构性改革，全面推进乡村振兴，农业农村现代化阔步前行。党的十九大提出实施乡村振兴战略，全面擘画了中国乡村发展的美好未来，把促进农业农村发展提上了前所未有的高度。

今年7月，人民网启动“我和我的新时代”乡村振兴采访调研活动，展现各地乡村发展中的探索、成效和前景。采访调研的过程中，记者见证了在我国广袤的农村地区，人居环境明显改善，民生福祉持续提升，农村基础设施加快建设，广大农民的幸福感、获得感越来越高。

更宜居 美丽乡村焕发新气象

连樟村鸟瞰图。人民网记者 王天乐摄

从广东省英德市连江口镇向西行8公里，整洁的乡间步道、各具特色的村舍映入眼帘，“广东十大美丽乡村”之一的连樟村，在近几年发生了翻天覆地的变化。

“以前村里的环境可比不上现在。”连樟村支部书记陆飞红回忆说，当年村里不少地方搭建着牛棚、猪圈、鸡窝，下雨天污水多。

改善连樟村人居环境，首先从“三清三拆三整治”做起。“2017年以来，我们一共拆了180多间违建房屋。”陆飞红介绍，美丽乡村建设工作铺开以来，连樟村清理整治并建设了河滨绿道，新建星级公厕、小公园、停车场等公共服务设施，全面完成巷道硬底化工程，建成污水集中处理系统……

在河北省张北县小二台镇德胜村，近年来，这里的土坯房摇身一变成为新民居。和坝上很多农村一样，在过去，德胜村的村民多居住在土坯房里，2017年，德胜村将两个自然村拆除，统一规划建设140套新民居。如今，村里96栋粉墙黛瓦的二层小楼在蓝天白云的映衬下，美得像一幅油画。

“这几年，我最大的感受就是城乡面貌发生了大变化，乡镇通上了宽敞的柏油路，配套了齐全的基础设施。”湖北郧西县政府党组成员、副县长郭龙银表示，交通条件改善后，乡村建设、产业发展得以顺利进行。

中国要美，农村必须美。农村人居环境是乡村建设的重要内容，也是乡村振兴“五大振兴”中生态振兴的载体。

2018年以来，党中央、国务院连续部署实施《农村人居环境整治三年行动方案》和《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021—2025年)》。当前，三年行动目标任务如期完成，农村人居环境明显改善，农民群众获得感、幸福感不断提升。

数据显示，截至2021年底，全国农村卫生厕所普及率超过70%。2018年以来，累计改造农村户厕4000多万户；全国范围内农村生活垃圾进行收运处理的自然村比例稳定保持在90%以上；农村生活污水治理率达28%左右。

如今，全国5万多个美丽宜居典型示范村庄如雨后春笋般兴起，越来越多的乡村成为广大农民的幸福家园。

更宜业 特色产业铺就致富路

在广西壮族自治区南宁市马山县白山镇内学村的山脚下，一条产能为15000瓶/小时的瓶装水生产线，成了村民们在家门口致富的“希望泉”。“现在，留在村里就有钱赚。”48岁的覃月平就在水厂打工，在她看来，村里有了产业，能挣钱的同时还能照顾到家里的老人和女儿，生活更稳定了。

由于多山少田、人多地少，马山县曾长期面临“一方水土难养一方人”的困境，年轻的劳动力基本都选择外出打工，空心化严重。

近年来，马山县因地制宜发展特色产业，提升竞争力。据马山县人民政府副县长张春涛介绍，“公司+基地+合作社+农户”的发展模式正在县里有序推进，成为村民脱贫致富、村集体经济发展的有力抓手。

乡村振兴，产业兴旺是关键。在各地扶持壮大特色产业的过程中，越来越多的村民在家门口实现了就业增收。

克东县“小院经济”成为村民实现增收的突破口。人民网 焦磊摄

在黑龙江省齐齐哈尔市克东县，不少村民的门前小院里，有的种植着大白菜、玉米、青刀豆等蔬菜，有的养着鸡、鸭、鹅等各类畜禽。“小院经济”在这里成为村民们实现增收的突破口，方寸之地也能做好乡村振兴的大文章。

据克东县乡村振兴局局长孙权介绍，截至目前，“小院经济”已覆盖全县98个行政村，带动脱贫户监测户5800多户，户均增收2000余元。

“这几年，我回乡里建了三个菌菇大棚，市场行情好的时候一个棚能赚3万多元。”贵州省道真自治县隆兴镇浣溪村香菇种植户廖国桥表示。

据道真自治县副县长王克领介绍，近年来，全县依托山林资源，推动乡村产业振兴。在这里，“靠山吃山”有了新的注解，过去导致贫困的“穷山”，在今天成了产业发展的金山银山。

近年来，我国全力推进乡村产业发展，夯实乡村振兴的物质基础，取得了明显成效，乡村富民产业稳定发展，农村就业增收渠道不断拓宽。

农业农村部数据显示，在产业带动、就业创业拉动下，今年上半年我国农村居民人均可支配收入9787元，实际增长4.2%。

新探索 乡村建设有了新动能

黄金村万亩茶园。人民网 焦磊摄

未来，美丽乡村将呈现怎样的新图景？根据今年5月印发的《乡村建设行动实施方案》，到2025年乡村建设取得实质性进展，农村人居环境持续改善，农村公共基础设施往村覆盖、住户延伸取得积极进展，农村基本公共服务水平稳步提升，农村精神文明建设显著加强，农民获得感、幸福感、安全感进一步增强。

当前，各地对于乡村发展、乡村治理的新探索正为乡村建设注入新动能。产业链发展更完善、更灵活，农村治理更高效、更智能的新气象持续展现。

在湖南湘西土家族苗族自治州保靖县黄金村，茶产业成为村民增收的重要支柱。黄金村党总支副书记石金贵介绍，现在村民由原来的只收取土地租金，变成自己种植并负责茶园管培，产出的茶叶卖给合作社。这不仅提升了村民发展茶产业的积极性，提升了村民收入，也给合作社解决了用工问题，形成了产业发展双赢局面。

在河南省信阳市新县泗店乡大畈村，每家每户的门牌旁，都有着一个或几个荣誉标牌。其中，包含干净整洁星、尊老友善星、勤劳友善星的“三星级文明户”荣誉最受村民珍视。新县泗店乡党委书记杨祯表示，让村民们有参与感，参与乡村建设共治，已经成为当前推动乡村治理的新动能。

高点实景VR有效统筹乡村治理、对孤寡老人进行实时远程画面看护、大数据汇总分析居民收入情况……在河北省张家口市张北县郝家营乡西高庙村，为破解乡村治理难题，当地积极探索数字化赋能乡村治理的新模式。

如今，“望得穿山水，也见得到产业；记得住乡愁，也看得到奔头。”成为越来越多村民以及回到农村发展的年轻人的共识。从东北黑土地到江南水乡，从大别山区到秦巴腹地，乡村建设、乡村改革、乡村治理正在我国各地有序推进。

一、农村要统一建房是真的吗？农民以后还要自己建房子吗？

在农村建房必须符合一定条件，因为宅基地是农民集体所有。因此，只有集体经济组织成员才能取得宅基地使用权，才能在农村建房。而且集体经济组织成员在取得宅基地使用权后，可以长期使用宅基地。房子破旧之后，也可以重新改造或者重建。但需要提醒的是，目前很多地区明确规定，无论是异地新建、改建还是原址重建，都必须办理用地手续。

因此，村民要重建或重修房屋，也必须办理用地手续，不能私自建房。2018年初，国家发布的《关于实施乡村振兴战略的意见》中，提出“加强新建农房规划管控”，“不断推进宜居宜业美丽乡村建设”。所以很多人认为这是国家要统一规划建设农村住宅的标志。为了让政策更容易理解，很多自媒体文章的标题中开始出现“统建”一词。

2018年9月，国家发布了另一份文件《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》。这次文件中有专门的一章，题为“分类推进农村发展”，其中提到对自然条件恶劣、人口流失特别严重的村进行易地扶贫搬迁，对村庄进行搬迁合并。经过当时媒体的解读，网络上流传着另一个词，叫村镇结合。

本来村庄搬迁合并只是针对少数条件不好的农村，但是为了吸引眼球，逐渐变成全国农村都要合并村镇，农村要统一建房。但2019年6月，自然资源部下发了《关于加强村庄规划推进乡村振兴的通知》文件，其中有一段专门提到:“坚持因地制宜，突出地域特色，防止乡村建设千村一面，坚持有序推进、务实规划，防止一哄而上，片面追求村庄规划快速全覆盖，这句话可以说是对“农村统建”的有力回应。

二、新农村是什么样的？

新农村整体统一规划，

建筑风格基本相同，特别重视交通道路、电、自来水要到门入户，每一期新农村建设竣工后，相关质检、土管、交通、政府等部门，必须勘查验收合格方可入驻。

（新农村新学校）

新农村规范建设，极大地解决了分住在、大山深处村民们的子女上学难、上山下山走路难、就医难、饮水难、买卖难等等若干自然条件落后问题，特别老年群体可以相互就近窜门聊天，其乐融融。

（新农村新建设）

新农村建设也凸显出了几个突出问题；一是种地点菜路程较远，现在的年轻人大多出门打工，留下的田地全靠上一辈人耕种，因离新家远很难保障 颗粒归仓；二是高龄村民就近挣钱有些难，原来在山上可大量饲养牲猪 、牛、羊、鸡、兔等，可现在环境变了，新农村已不适合大量饲料畜牧业，而日常生活开支如电费、水费、液化汽、米油盐等还是不小的支出。

（小河公路从新农村穿过）

从长远看，国家提倡的新农村建设，是广大山区村民的最大福利，随着中央惠民政策不断完善，农民朋友会生活的 越来越好。
（因地制宜新农村）

谈谈你心目中的新农村是什么样的？
感谢题主提出的问题，旗甲生态农庄来回答。

久居城市的农村人或者城市原著居民，其实或多或少都会有“乡村梦”，今天的城市，日渐拥挤，车水马龙，空气污染，压力增大，好想回农村歇歇，体验一下农村“慢生活”。

当然了，我也不例外，城市生活的我，没事的时候，我更愿意回到农村，呼吸新鲜空气，放松一下心情。有了孩子，回农村的次数更多了，让孩子体验农村生活是我们的一大目地。

我所处的农村属于偏僻的小山村，交通不是很便利，人口不多，空心化严重，由于未被开发，生态环境特别好。

在我看来，农村环境普遍不差，因为远离城市，这是客观存在的。说句实话，我更喜欢新型的农村，在我心目中，新农村应该具有以下特点：

1.新农村要生态宜居。

不同于传统村落，新农村即要生态，还得宜居。传统的村落，环境好，可是好多已经不适宜不住了。新农村两者一定要充分结合。

现在全国各地好多地方出现的农村小别墅，按照民宿标准打造的民居，功能区分明显，配套齐全，设计标准甚至优于城市。车位配备，门前小花园，小菜园应有尽有。

2.新农村要宜业亦游。

新农村能留住人的一个制胜法宝，那就是要有产业。有产业才能真正的留住人才，“栽下梧桐树，引得凤凰来”，做好产业规划，配备必要的工业用地，引进一些生态型，无污染的企业入驻。

现在好多农村规划的创客基地，各种类型的小镇模式，我觉得就很好，像我们本地做的葡萄小镇，围绕葡萄做文章，做的很透，村民可以选择打工，也可创业，政府提供方便。

当然这种模式做的很成功，围绕葡萄做文章，带动了整个农村发展，葡萄小镇模式成功了，带有乡村特色的葡萄小镇 旅游 也火了起来。

3.新农村要乡风文明。

以前的农村，老百姓不文明用语，好玩心理长期存在，农民本不坏，只是由于他们生长的环境和找不到合适的事情来做导致的，农闲了，三五成群在一起玩牌的现象很严重，特别是过年，在当地，城市打工挣的钱，一个过年全输掉的人大有人在，这是真实发生在我们当地的现象。

好玩不仅输掉的是钱，而且会摧毁人的意志，透支身体。

这种现象在农村长期存在，根本上解决还是需要发展产业，让农民有事可做，做好思想工作，大家都忙着挣钱了，得到实惠了，谁还去玩这个，劳神又费力。

人人有工作，月月能挣钱，人们的脸色好看了，有话题可聊了，风气好了，精神面貌改观了，试想这样的农村是不是我们追求的。

新农村生态宜居，说的是人与自然和谐共生；宜业宜游，解决的是农村长久发展的动力渊源；乡风文明，体现的是农民的整体精神风貌。这就是我心目中的未来农村的样子，目前全国已有成功案例，相信不久，新农村会走到我们每个人的身边，惠及千家万户。

作为一个土生土长的农村人，我一直热爱着故乡的这片土地。

十年前，胡锦涛总书记说过一句话“建设美丽乡村”，让我好期待！在我的脑里出现过无数次美丽乡村的蓝图，现在一切的蓝图都已经变成了现实，而且超乎了我的想象。

漫步在乡村湖畔，脚踏红绿相间的地砖，手抚崭新的石栏，闻着绿叶的清香，望着碧波荡漾的湖面，感到无比的惬意和愉快。微风轻轻地吹拂着柔柔的柳枝，吹拂着星星点点的红的花、黄的花、紫的花，吹拂着一张张喜悦的脸庞，真有人在画中游的感觉。

这里就是——美丽的乡村，幸福的乡村，充满希望的 社会 主义新农村！

之前很多的农村人都拼死拼活，就是为了能在城里买了房，安了家，现在当你回到家乡时，当你看到这一切，你匆忙的脚步，也许会停下来！

是的，变化太大了！这是我们伟大的祖国，给勤劳的农村人最大的馈赠，让普通老百姓真真切切地感受到祖国的强大。

稻穗低头窃窃语

绿水清波映蓝天

老树新枝浓荫密

和谐村居画中游

小河轻唱心欢腾

瓜果飘香农家乐

勤劳致富圆我梦

共谱时代新篇章

在这里，我要高唱赞歌，赞颂党的惠民政策深入人心，习总书记是我们心中的太阳。

虽然这里没有城市的高楼林立、车水马龙、闪烁的霓虹灯，但是这里清新的空气、优美的环境，是城市里无法比拟的。文明新风进农村，现在农村人的生活可以说是丰富多彩，正月里游神大劳热，各个节日节目不断，各村大戏轮流做，大埕上的广场舞可是很嗨哦！

上面的这些照片，只是在我们村里拍的。其他村也很有特色，非常优美。 社会 主义新农村怎么样？在我们这个绿色小镇的小乡村里，就足见一斑。

在党的近几届都提出了“建设 社会 主义新农村”的概念，这预示着国家逐步重视农村、关心农民，同时在政策层面加大支持农村力度，增加向农业、农村的财政转移支付力度，也逐步完善和推进农民的福利保障政策，在政府的号召下，掀起了建设 社会 主义新农村的高潮！

社会 主义新农村的“新”新在哪里？新在农村的面容面貌。农村的基础设施日新月异，道路一条条由泥泞路变为水泥路，又升级为改性沥青路，这是农村生活水平向城市看齐，体现“新意”的致富路；新在农村住房、生活环境的持续改善，一栋栋庄园式的别墅，展现了农民高品质的崭新生活，山青水秀，绿树红花的生态环境是新农民引以为傲的宜居宜业条件；新在农民的精神面貌，文化生活，劳动力在新时代得到极大解放，再也不用“面朝黄土背朝天”了，再也不是灰头土脸的“乡下人”，而是用现代化的机械生产、管理的新农民，可以衣着讲究，可以穿红着绿地跳起广场舞，展现着新时代的农民特质！

目前，国家在建设新农村领域又以美丽乡村来进一步促进，更进一步打造农村人生活的集体、村落，是新农村的升级版，方向将更精准，我们的农村将更“新”！

新农村就是能把年轻人留下来安居乐业，年轻人又能把传统留下来，这样的新农村，我们才能远离城市的喧嚣，才能诗意地居住一个村子里面的二层小院，我们的孩子才能像我们小时候一样，有隔墙呼唤的邻居，有他们自己的小伙伴，被家长堵在家里的孩子，盼望着在自己的院子里听到大门的响声，盼望着小伙伴怯怯的勾引，如果有可能，还可以组织一群人，到河里摸鱼捉虾，在田地里煮花生，烧玉米，逮蚂蚱，捉蛤蟆，可以有一个亲近于大自然的机会。城市里的孩子体会不到农村孩子的快乐。农村是什么？是一个亲近自然，亲近土地的地方，是一个承载 历史 的地方，是一个承载乡愁的地方，是一个早看朝阳，晚看夕阳，卧听风雨落叶，晨起鸡羊成群的地方。什么是新农村？只有

20年之后的农村，有年轻人、有品牌，老匠人，各种手工艺，各种个性化产品，才算是新农村。

人们向往的新农村，像南街村和大寨一样，山青，水绣，人心正。不贪，不骗，风气正。

谈谈新农村是怎么样的，我就来说说吧！我村是前年开始搞新农村建设。究竟搞得怎么样呢？说起来都头痛，搞了两三年还没有完成一半。天天去乡政府搞指标，他说现在没有指标，他说现在国家还没有重视这块。等以后有指标再谈，究竟是不是这种情况就不得而知了。我相信国家对农村很重视！一定能把家乡建设得更美好。农村条件优越空气清新，希望全国农村建设美好的家园！

我认为以后新农村就是农民养老院，因为种田必须大户型农场，农民种地不现实，随着农村改革，乡村发展方向，步入农场化规范。

"新农村"应该包括5个方面：即“新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚”，这五者缺一不可，共同构成小康 社会 "新农村"的范畴。 社会 主义"新农村"与建设和谐 社会 、小康 社会 息息相关。要在实施农村 义务教育“两免一补”政策的基础上，重点解决农村教师队伍老化、师资力量簿弱的问题，进一步完善农村高中、大学教育经费保障新机制，让农村孩子真正能够上 得起学；要进一步完善新型农村合作医疗的制度，在加大农村公共卫生设施建设的基础上，重点提升农村医务人员的业务素质和技能水平，切实缓解农民“看病难、 看病贵”的问题；要扩大农村公路建设复盖面，提高农村公路的等级，着力解决农民行路难问题；要加大乡镇文化设施建设力度，重点加大农村文化资源和农村艺人 的开发和保护力度，培养农民自发参与文化活动的积极性，开展形势多样的农村文化活动，营造农村文化氛围。

新农村这个问题，广泛理解是：就是生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，这个也是党和国家比较重视的！
1、生产发展。村里鼓励务工人员回乡发展，计划和组织村民成立农业经济合作社，帮助推广农副产品。 2、生活宽裕。不同于过去的是，农村不单单指望土地收入，农忙过后可以就近选择超市或是其它用工单位，增加收入，保证一个恒定资金流入自己的钱袋子。就这样在过去吃饱穿暖的基础上还能多一项存款。 3、乡风文明。随着 社会 风气的变化，文明程度也得随之提高，不断的宣传，教育提高精神文明建设和素质修育，提高乡村 社会 风气。 4、村容整洁。相比过去的农村，满是泥巴路，垃圾无处投放，到现在水泥宽马路，道路上间隔放有垃圾桶，建有垃圾处理中转站。村里建有小广场，有健身器材，过去居住的小平房和瓦房到现在统一制式的楼房，相比之下一直都在改变。都在进步。人居环境也在不断提高。 5、管理民主。过去的干部当家做主到现在以人为本，更多的考虑到群众利益和群众关心的问题，村委所有处理所有事情考虑更多的是公平公开，是不偏不倚。群众对待干部由过去的种种转化为更多的参与村里意见和工作，做到相互监督相互管理，共同参与。

所谓的新农村，不单单是房子新、街道净，重要的是群众能把经济发展起来，钱袋能鼓起来，人人能参与进去，共同的发展好自己的村落，带领更多的人，摆脱过去的形势，不断地革新、创新、进步。那时候才是真的新！

以上为小肖个人见解，如有误请谅解。小肖在这里抱拳致谢了。

三、你对乡村振兴有什么看法？

在十九届五中全会和“十四五”规划中，我们不难看出，中央对农村的重视程度。确实近几十年的城镇化建设过程中，一直都是农村贡献城市，是时候该城市反哺农村了。我们的党起步于农村，当年也农村包围城市武装夺取政权，农村是我们的根基所在。振兴乡村是发展之所必须。
农村的发展落后，有多方面因素造成的，包括发展理念、发展方式和文化背景。今天不谈农村为什么落后，只谈谈如何改善和在改善中遇到的问题。
我国有很多乡村，到目前为止脱贫攻坚战已经完美收官。但并不能保证所有的贫困户就没有返贫的风险。正如乡村振兴计划的五个目标所指示，产业振兴稳定农民的基本生活来源，生态振兴保证发展的方式可持续，文化振兴从精神上脱离贫穷才是永久的繁荣。
产业振兴是实现乡村振兴的首要和关键，只有把乡村的产业发展做好才可以真正实现乡村振兴战略的科学、持续、健康发展。但是目前，针对乡村振兴中的产业振兴，许多人有着认识上的误区，要不就是简单地理解为加速发展现代农业产业。一提到乡村振兴首先定位成发展农业；要么认为乡村产业振兴存在着看不见、摸不着、难以把握的问题。

人才是乡村振兴的重要因素。另外，要形成发展“洼地”吸引人才入乡村。乡村人才振兴要运用政策、机制、机会等多种方式，鼓励社会各类人才能够看到乡村希望、看好乡村未来、看见乡村生活，实现真正的“吸引人才到农村”。
文化振兴是实现乡村振兴的思想保障，以社会主义核心价值观为引领，采取符合农村、农民特点的有效方式，深化中国特色社会主义与中国梦宣传教育，大力弘扬民族精神与时代精神。加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，深化民族团结进步教育。深入实施公民道德建设工程，挖掘农村传统道德教育资源，依托于村规民约褒扬善行义举、贬斥失德失范，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。推动诚信建设，强化农民的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识。
组织振兴重在保证乡村振兴的政治基础，农村基层党组织是实施乡村振兴战略的战斗堡垒，组织振兴就是要以成千上万名优秀的农村基层党组织书记为抓手，把我国社会主义民主政治的优势和特点充分发挥出来，形成“三治合一”的现代乡村社会治理体系，保证乡村振兴健康稳步推进。